亞博電競平台

亞博電競平台關於加強和創新社會組織建設與管理的意見
發布時間:2019-09-28    來源:亞博電競平台民間組織管理局

陝民辦發[2013]24號

亞博電競平台關於加強和創新社會組織建設與管理的意見

各設區市民政局、楊淩示範區社會事業局、韓城市民政局:

     根據黨的十八大關於建立現代社會組織體製的總體部署,按照《國務院機構改革和職能轉變方案》和民政部有關深化社會組織管理體製改革的具體要求,為深入貫徹落實省委第十二次黨代會精神,加快推進社會組織管理體製改革創新,努力推動我省社會組織健康有序發展,充分發揮社會組織在建設“富裕、和諧、美麗”新陝西中的積極作用,現就加強和創新社會組織建設與管理工作,提出如下意見。

    一、指導思想和總體目標

    1.指導思想。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,以促進發展為前提,以深化改革為動力,以依法自治為基礎,以加強黨建為保障,以發揮作用為目的,統一登記、各司其職、協調配合、分級負責、依法監管,促進社會組織健康有序發展。

    2.總體目標。力爭3到5年的時間,初步建立與我省經濟社會發展相協調,政社分開、責權明確、依法自治的現代社會組織體製,構建布局合理、功能完善、作用明顯的社會組織發展格局,構建服務到位、監管有效、多方參與的社會組織管理服務格局,充分發揮社會組織在建設和諧社會中的積極作用。

    二、改革登記管理製度

    3.實行直接登記管理。成立行業協會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉社區服務類社會組織,直接向民政部門依法申請登記。對直接登記的社會組織加強管理和服務。

    4.改進雙重負責的登記管理體製。對政治法律類、宗教類社會組織,實行業務主管單位和登記管理機關雙重負責的登記管理體製。成立政治法律類、宗教類社會組織,須經業務主管單位審查同意後,向民政部門申請登記。登記管理機關依法履行對政治法律類、宗教類社會組織的登記管理監督職責。加強對境外非政府組織在陝西活動的監管。

    5.放寬登記管理權限。放寬異地商會登記審批權限,縣(市、區)級以上民政部門可受理登記管理。取消社會團體、基金會分支(代表)機構的登記審批,由其自主設立、自負其責。探索一業多會,允許同一行業按產業鏈各個環節、經營方式和服務類型設立行業協會,適度競爭,優勝劣汰。

     6.創新管理方式。建立登記管理機關、行業主管部門以及相關職能部門各司其職、協調配合的綜合管理服務體係。建立健全社會組織服務和信息平台,承接事務性管理和服務工作。鼓勵同類型、同行業、同領域、同地域的社會組織成立自律性聯合組織,進行自律管理和服務。

     三、優化發展環境

     7.推動財稅金融支持政策。協調推動政府職能轉移和購買社會組織服務。推動建立公共財政對社會組織支持和獎勵機製。采取財政補貼、項目補助等方式對社會組織予以扶持。建立各級社會組織扶持發展孵化基地,製定扶持發展專項計劃。落實國家有關社會組織稅收優惠政策,保障社會組織依法享受稅收優惠待遇。鼓勵金融機構為社會組織提供信貸支持。

     8.突出發展重點。圍繞經濟社會發展需要,重點培育、優先發展一批服務能力強、作用發揮好、公信力高的品牌社會組織。加快推進行業協會商會改革和發展,發揮服務企業、規範行業、發展產業、助推經濟等方麵作用。推動學會、研究會等社會組織發展,發揮聯係廣大知識分子、推進理論創新、繁榮科學文化事業、提供人才智力支持作用。積極培育公益慈善類社會組織,發揮扶助弱勢群體、維護公平正義、建設生態文明、傳播公益理念等方麵的積極作用。大力培育民辦社會服務機構、城鄉社區社會組織、農村專業經濟協會等社會組織,滿足人民群眾多樣化的公共服務需求。

     四、強化監督管理

     9.推進政社分開。按照政社分開、管辦分離的原則,在試點基礎上,分類推進各類社會組織特別是行業協會商會在機構、人員、財務等方麵與行政機關脫鉤,厘清政府和行業協會的職責權限,改變行業協會商會行政化傾向。嚴格限製現職公務員兼任行業協會商會、基金會負責人,因特殊情況確需兼任的,應按照幹部管理權限從嚴審批。

    10.完善管理製度。完善以章程為核心的社會組織法人治理結構。擴大直選範圍,推行組織機構候選人差額選舉。規範社會組織負責人任職資格、產生程序、任職年限等。實行法定代表人離任審計和過錯責任追究。完善資金管理和社會組織終止後的剩餘財產處理。優化年檢製度,實施分類監管。製定社會組織會費收取、網絡募捐、合作活動、評比達標表彰等行為規範和活動準則。規範、引導網絡社團有序活動。

    11.加強行政執法。完善行政執法製度,建立與相關職能部門聯合執法機製。規範行政執法行為,提高依法行政水平。依法查處社會組織的違法違規行為。依法取締非法社會組織。對長期不開展活動、不履行章程、不接受職能部門管理的社會組織依法撤銷登記。

    五、完善保障措施

    12.強化黨的建設。提高社會組織中黨的組織和工作覆蓋,完善黨組織設置方式。加強社會組織黨風廉政建設,健全懲治和預防腐敗體係。充分發揮社會組織黨組織的政治引導、保證監督、戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用。

    13.充實管理力量。根據體製改革和職能調整的需要,建立相對獨立、統一協調、力量匹配的社會組織登記管理機關。按工作任務、社會組織數量建立專門機構,編配專職工作人員,保障工作經費。鄉鎮、街道確定專人負責基層社會組織管理服務工作。加強社會組織執法的人員、經費、設備保障。提高登記管理隊伍的素質能力,改進服務工作,提升管理效能。

 

亞博電競平台

2019年09月28日

 

 

雷競技投注下載-S9LOL賽前預測|ope電競-英雄聯盟全球總決賽預測|LBET電競-S9英雄聯盟預測|雷競技raybet-S9半決賽預測|電競外圍盤口-S9半決賽預測|英雄聯盟下注軟件-S9外圍預測| |