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亞博電競平台關於印發《亞博電競平台社會團體選舉工作指引》的通知
發布時間:2019-09-30    來源:陝西社會組織信息網

陝民發〔2017〕6號


  

各設區市、縣(市)民政局,各全省性社會組織:


  現將《亞博電競平台社會團體選舉工作指引》印發給你們,請參考執行。


  附件:亞博電競平台社會團體選舉工作指引


  

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2019年09月30日


  

亞博電競平台社會團體選舉工作指引


  第一章 總則


  第一條  為健全我省社會團體的組織機構和運行機製,規範社會團體法人治理行為,促進社會團體健康有序發展,依據《關於改革社會組織管理製度促進社會組織健康有序發展的意見》、《社會團體登記管理條例》和《亞博電競平台全省性行業協會商會主要負責人任職管理辦法》,結合我省社會團體選舉工作實際,製定本指引。


  第二條  本指引所稱社會團體,是指中國公民自願組成,為實現會員共同意願,按照其章程開展活動的非營利性社會組織。


  社會團體選舉是指經社會組織登記管理機關簽發批準登記的社會團體對該會會長(理事長)、副會長(副理事長)、秘書長(不含聘任專職)、常務理事、理事、監事長(監事)等職務的選舉。


  第三條  社會團體有關選舉事項參照本指引執行,可將本指引有關內容納入該會章程規定。


  第四條  社會團體選舉遵循下列原則:


  (一)合法原則。社會團體選舉應當符合國家有關法律法規的規定。


  (二)自治原則。社會團體選舉應當按照各自章程自主組織實施。


  (三)民主原則。任何組織和個人不得以任何方式妨礙會員行使選舉權和被選舉權。候選人的提名應充分尊重會員的個人意願,充分聽取多數會員的意見,進行充分醞釀。


  (四)製衡原則。社會團體選舉應當建立選舉籌備小組、理事會、會員(會員代表)大會、監事會(選舉監督委員會)相互製約、相互監督的機製。


  (五)監督原則。社會團體選舉工作應當自覺接受全體會員、業務主管單位和登記管理機關的監督和檢查。


  第二章 會員規範


  第五條  社會團體應當入會自願、規範入會程序,保障會員平等享有和行使選舉權和被選舉權等民主權利,確保社會團體選舉的公平公正。


  第六條  入會。按照入會自願的要求,社會團體嚴禁以各種方式強製企業或者個人入會、攤派會費、派捐索捐、強拉讚助。申請入會的個人或組織,需符合社會團體章程規定的會員條件,由理事會(籌備成立小組)討論通過並填寫會員申請表方可入會。未填寫會員申請表的或未經理事會(籌備成立小組)討論通過的,不得成為會員,不享有選舉權、被選舉權和表決權:


  第七條  退會。按照退會自由的要求,有自動退會、主動退會、除名三種方式。


  1.自動退會。一年不交納會費(不收取會費的除外)或不參加社會團體活動,視為自動退會,不再享有會員權利,但社會團體須以書麵形式通知該會員。


  2.主動退會。會員因本人或客觀原因,遞交書麵申請或聲明不再繼續參加社會團體活動,應按照程序召開理事會或常務理事會進行通報,並以書麵形式同意其退會。


  3.除名。會員因違反有關法律法規、社會團體章程等原因,須對會員進行除名的,應由理事會表決通過,並以社會團體名義書麵形式通知該會員除名。未履行相關程序,不得將會員除名,會員仍享有會員權利,包括選舉權、被選舉權和表決權。


  第八條  英雄聯盟S9賽事菠菜名冊。社會團體應製定會員名冊,並每年定期更新會員名冊,在網站、會刊等媒體和會員(會員代表)大會上公布新增會員名單和退會、辭職及被除名會員名單,並在年報時將真實完整的會員名冊公布在指定網站上,接受社會和登記管理機關的監督檢查。


  第九條  會員數量在100個以上的,社會團體應根據會員分布區域或專業性質實行分片或分組管理,並指定專人負責。


  第三章 負責人及監事


  第十條  社會團體法定代表人原則上應由會長(理事長)擔任,法人與會長(理事長)不一致的應書麵說理由,並在章程中明確規定。法定代表人不得同時兼任其他社會團體法定代表人。


  民政部門要會同行業管理部門及相關黨建工作機構,對社會組織發起人、擬任負責人資格進行審核。


  第十一條  社會團體設會長(理事長)1名,副會長(副理事長)若幹名,秘書長1人,且為單數,秘書長以上人數不超過理事人數的三分之一;設常務理事的,不超過理事人數的三分之一,副會長(副理事長)以上人數不超過常務理事人數三分之一。


  第十二條  社會團體秘書長可根據實際情況采取選任或聘任方式。


  第十三條  社會團體須設監事。監事有3名以上的,可以設監事會,並設監事長1名。監事由會員(代表)大會選舉產生,監事人數由該會章程規定,最多不超過7名,監事不得同時兼任該會負責人和理事。


  第十四條  擔任秘書長及以上職務人員因故辭去職務並退會,應召開理事會進行通報,以書麵形式同意其辭去職務,並向業務主管單位報備後,到登記管理機關辦理變更。


  第十五條  社會團體的會長(理事長)、副會長(副理事長)、秘書長、會員代表大會的代表、理事和監事實行任期製,每屆3-4年,特殊情況可延長1年。任期屆滿時需重新推薦和選舉,可連選連任。社會團體的會長(理事長)、副會長(副理事長)、秘書長(選任)連任一般不超過2屆。因特殊情況需要最多連任3屆,且須經會員(會員代表)大會表決通過後,有業務主管單位的應報業務主管單位進行審核,報登記管理機關批準同意方可任職。其會議決議和到會人員簽到表複印件(加蓋單位公章)報登記管理機關,並存入該會檔案備查。


  第十六條  新一屆任期內年滿70歲的,不得作為社會團體會長(理事長)、副會長(副理事長)、秘書長(含聘任)、監事候選人。退、離休黨政領導幹部在社會團體中任職的年齡,按中組部、省委組織部有關規定執行。


  第四章 組織機構


  第十七條  會員數量在150個(含150個)的,應設立會員大會。會員數量多於150個的,可設立會員代表大會,會員代表一般不少於全體會員的三分之一。


  第十八條  代表的產生采取自下而上、上下結合、反複醞釀、逐級遴選的辦法進行。


  召開選舉大會前一個月,由各會員組根據理事會(籌備成立小組)分配名額和會員意見遴選上報推薦人選,理事會(籌備成立小組)彙總推薦人選後,研究提出代表候選人名單。


  第十九條  會員(代表)大會必須有三分之二以上會員代表出席方可召開,其決議須經到會會員(代表)的二分之一以上讚成方能生效。


  第二十條  理事會成員的人數由該會章程規定,一般為會員(會員代表)總數的三分之一,且應為單數。屆內理事會成員人數不足三分之一需補選的,須召開會員(代表)大會按程序進行補選。


  第二十一條  理事會必須有三分之二以上理事出席方可召開,其決議須經到會理事的三分之二以上讚成方能生效。


  第二十二條  理事人數在50人及以上的,可設立常務理事會。常務理事原則上為理事人數的三分之一,且為單數。常務理事會必須有三分之二以上常務理事出席方可召開,其決議須經到會常務理事的三分之二以上讚成方能生效。


  第五章 選舉籌備


  第二十三條  社會團體成立時的選舉由發起人(發起單位)負責;已注冊登記的社會團體選舉一般由當屆理事會負責。其主要職責為:


  (一)成立選舉籌備小組。


  (二)確定召開選舉大會時間、地點。


  (三)組織推薦遴選候選人並確定候選人名單。


  (四)製定選舉工作方案。包括選舉方式、選舉辦法草案等。


  實行雙重管理的社會團體,需向業務主管單位報備。


  第二十四條  召開籌備成立大會前10天,應將章程草案、選舉辦法(草案)、會員大會議程報送業務主管單位和登記管理機關,接受指導監督。


  行業協會商會負責人候選人應當於換屆前15日向全體會員公示,公示期為7天。


  第六章 選舉方式和程序


  第二十五條  社會團體選舉須召開會員(代表)大會,不得采用通訊方式,選舉監督工作由監事(會)負責。


  第二十六條  選舉有直接選舉和間接選舉兩種方式:直接選舉是指社會團體會長(理事長)、副會長(副理事長)、秘書長(選任)、常務理事、理事、監事由會員(會員代表)大會選舉產生;間接選舉是指社會團體會長(理事長)、副會長(副理事長)、秘書長(選任)、常務理事由理事會選舉產生。


  第二十七條  選舉采用無記名投票或舉手表決方式。脫鉤後或新成立的行業協會商會負責人選舉以及會費標準確定與調整必須采取無記名投票方式表決。


  無記名投票須製作選票,選票應載明會議名稱、屆次、會議形式(會員或會員代表大會)以及選舉方式、候選人姓名、所在單位職務、擬任職務和表決意見(讚成、反對、棄權、另選他人)等內容。


  舉手表決必須進行同意、不同意、棄權三次表決。


  第二十八條  選舉大會(會員或會員代表大會)主要議程,分籌備成立的和已注冊登記的兩種情況。


  籌備成立的:審議並通過會議議程;由發起人(發起單位負責人)做籌備工作報告;作章程(草案)的說明;會費標準製訂說明;討論通過選舉辦法及監票人、計票人名單;向大會介紹候選人簡曆(此項工作可在會前進行);表決通過章程、會費標準;選舉產生第一屆會長(理事長)、副會長(副理事長)、秘書長(選任)、常務理事、理事和監事。


  已注冊登記的:審議並通過會議議程;由會長(理事長)(或會長委托的其他負責人)作上一屆理事會工作報告、上一屆理事會財務工作報告、上一屆監事會工作報告;如需修改章程,作修改章程的說明;會費標準調整說明;討論通過選舉辦法及監票人、計票人名單;向大會介紹候選人簡曆(此項工作可在會前進行);表決通過章程修訂、會費標準;選舉產生新一屆會長(理事長)、副會長(副理事長)、秘書長(選任)、常務理事、理事和監事。


  第二十九條  社會團體選舉應在召開選舉大會時間的20個工作日前將以下文件報送業務主管單位和登記管理機關,並接受指導監督。


  (一)社會團體選舉籌備報告;


  (二)擬任理事以上職務候選人和監事候選人名冊;


  (三)討論選舉事項的理事會、籌備組會議紀要(須有法定代表人、發起人簽名);


  (四)會議議程;


  (五)選舉辦法(草案);


  (六)黨政機關、群團組織和事業單位人員(含離退休)兼職的,按照幹部管理權限審批或報備的批複;


  (七)業務主管單位審查文件(直接登記除外)。


  上述材料係掃描件的,需加蓋該會籌備印章。


  第七章  罷免程序


  第三十條  對負責人、常務理事、理事及監事的罷免啟動程序應在該會章程中明確規定,並符合以下至少一項條件:


  (一)會長(理事長)書麵提交的提議函。


  (二)三分之一以上理事書麵聯名提議,並提交提議理事簽名的提議函。


  (三)二分之一以上監事書麵聯名提議,並提交提議監事簽名的提議函。


  (四)五分之一以上的會員(會員代表)提議。


  第三十一條  實行間接選舉的社會團體罷免會長(理事長)、副會長(副理事長)、秘書長應召開理事會,有三分之二以上理事出席,並經到會理事三分之二以上表決通過;對理事、監事罷免應召開會員(代表)大會,有三分之二以上會員(代表)出席,並經到會會員(代表)二分之一以上表決通過。


  實行直接選舉的社會團體所有職務的罷免均須有三分之二以上會員(代表)出席會議,並經到會會員(代表)二分之一以上表決通過。


  第三十二條  啟動罷免程序的會議紀要及相關材料均應向全體會員英雄聯盟S9賽事菠菜,存入該會檔案備查並按有關規定報業務主管單位和登記管理機關。


  第八章  補選增選


  第三十三條  社會團體的會長(理事長)、副會長(副理事長)、秘書長(選任)需補選的,其候選人應是該會理事。實行間接選舉的社會團體應召開理事會議選舉;實行直接選舉的社會團體應召開會員(代表)大會選舉。


  第三十四條  召開理事會議選舉的,所有監事到會,會議由會長(理事長)召集並主持。會長(理事長)因特殊原因不能履行職務時,由會長(理事長)委托副會長(副理事長)或秘書長召集和主持;會長(理事長)辭去職務或被罷免時,由理事會推舉理事會中的成員召集和主持。


  第三十五條  召開會員(代表)大會進行選舉的,由當屆理事會負責,並按照選舉程序進行。


  第三十六條  增選理事、監事的,其候選人由理事會全體理事過半數表決通過後,經會員(代表)大會投票選舉產生。


  第三十七條  社會團體應嚴格按照該會章程規定,按期換屆選舉。因特殊情況需提前或延期換屆選舉的,須經理事會、監事(會)表決通過。


  第三十八條  因延期換屆事項需召開理事會議的,應在任期屆滿前3個月召開,並須報業務主管單位和登記管理機關同意。延期換屆最長不超過1年。


  需提前換屆的應在換屆大會召開前30個工作日(需延期換屆應按照該會章程規定在任期屆滿前30個工作日)將以下文件報送登記管理機關,接受監督檢查,並存入該會檔案備查。


  (一)《社會團體提前/延期換屆申請表》;


  (二)討論提前(延期)換屆事項的理事會會議紀要(須加蓋公章);


  (三)理事會、監事(會)簽到表(必須為本人簽名)。


  上述材料係掃描件的,需加蓋該會印章。


  第十章  監督管理


  第三十九條  社會團體選舉不得有以下違規情形:


  (一)違反英雄聯盟S9賽事菠菜、公平原則;


  (二)賄選或對表決人進行利誘、威脅;


  (三)工作人員隱瞞、歪曲事實真相;


  (四)利用非法手段幹預選舉;


  (五)不按照選舉程序、規定人數比例選舉;


  (六)拒不接受監事會(監事)、業務主管單位及登記管理機關監督而開展選舉;


  (七)未經理事會程序,任期屆滿不進行換屆選舉;


  (八)登記管理機關批準延期換屆後未在規定時間換屆;


  (九)延期、逾期換屆超過一年;


  (十)其他違反選舉紀律情形。


  第四十條  因內部管理混亂或理事會人數不足等特殊原因,無法組織換屆選舉的,登記管理機關會同業務主管單位可指導該會理事會、監事(會)和符合該會章程規定程序入會並在信息數據庫中備案的正式會員代表組成換屆選舉籌備小組,負責換屆選舉工作。


  第四十一條  社會團體的會長(理事長)經選舉後無論是否連任,任期屆滿均須進行離任審計。選舉或罷免程序完成,原會長不配合辦理變更或其他相關手續的,應由理事會、監事(會)組成協調小組進行協調或通過司法途徑解決。


  第四十二條  社會團體可以依據章程規定的業務範圍、工作成本等因素,合理製定會費標準。


  會費標準的額度應當明確,不得具有浮動性。


  第四十三條  黨政機關、群團組織和事業單位人員(含離退休3年內)原則上不得在社會團體兼職。


  確需在社會團體兼職或屆滿後繼續兼職的,均須按照組織部門人事管理規定,按照幹部管理權限履行審批或報備手續後,方可作為候選人參加選舉。


  第四十四條  社會團體符合具備組建黨組織條件的,應建立黨組織;正在申請登記和已登記的社會團體,應當向登記管理機關提交《社會組織黨建工作承諾書》和《社會組織黨員情況調查表》;登記管理機關和業務主管單位要結合登記、檢查、評估以及日常監管等工作,督促社會團體及時成立黨組織,社會團體應為黨組織開展活動提供必要的場地、經費和人員支持。


  第十一章  附則


  第四十五條  本指引僅作為亞博電競平台社會團體選舉工作的參考規範。


  第四十六條  本指引自發文之日起施行。 


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